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马志强:在全市非洲猪瘟防控工作推进会上的讲话

发布时间:2018年10月20日 17:09 字体[ ]

马 志 强

(2018年10月20日)

同志们:

  现在开会。

  利用休息日的时间,我们把各乡镇、各有关部门、市防治重大动物疫病指挥部的成员单位主要负责同志召集回来,紧急召开全市非洲猪瘟防控工作推进会议。主要任务是:贯彻落实国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知(国办发明电〔2018〕112号)精神和省、忻州市关于非洲猪瘟防控工作会议精神,进一步研判形势,分析问题,安排部署全市下一步的防控工作。

  首先,请市畜牧局局长栗永楼同志通报非洲猪瘟形势和我市防控情况,并做工作安排;

  .......

  从刚才永楼局长的通报,大家应该能够感觉到,非洲猪瘟防控形势非常严峻,对于防控工作安排,我完全赞同。下面,我就贯彻落实国办发明电〔2018〕112号通知和省、忻州市会议精神,做好我市非洲猪瘟防控工作强调五点意见。

  一、提高认识

  非洲猪瘟不是人畜共患病,1921年在肯尼亚首次发生,对生猪的致死率几乎是100%,被称为生猪的“头号杀手”,严重影响生猪产业发展,影响群众生活和消费信心,进而影响到整个经济社会的稳定大局。非洲猪瘟100多年来没有研制出有效疫苗,目前也没有效药物用于治疗。我国作为世界上生猪生产、消费第一大国,维护正常的生猪生产消费秩序,意义非同寻常。党中央、国务院高度重视非洲猪瘟防控工作,习近平总书记作出重要指示,李克强总理多次作出批示,国务院两次召开常务会议进行专题研究。省委骆惠宁书记对非洲猪瘟防控工作提出明确要求,楼阳生省长也多次作出重要批示,并于10月8日主持召开省长办公会议,专题研究非洲猪瘟防控工作;10月19日,陈永奇副省长连夜主持召开全省非洲猪瘟防控工作会议,就做好全省防控工作提出五条要求。忻州市委、市政府先后下发9起通知,对疫情排查、移动限制、流通环节监管、取缔泔水饲喂生猪等进行了全面部署,各项工作正在有序推进。尽管我市防控非洲猪瘟做了大量有效的工作,但我省大同市左云县发生的非洲猪瘟疫情,给我们敲响了警钟。全市上下一定要深刻汲取左云疫情的教训,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,不折不扣落实国务院和省政府的各项防控措施,进一步细化责任,强化措施,全力打好非洲猪瘟防控这场攻坚战。

  二、压实责任

  我市防治动物重大疫情指挥部已就非洲猪瘟防控工作下发4个文件,要切实落实属地管理、部门监管和生产经营主体的防疫责任。

  农业畜牧部门作为牵头部门,要充分发挥综合协调作用,按照抓早抓小、从严控制、联防联控的原则,积极做好疫情预防、排查、监测、报告、处置和移动监管工作。

  林业部门要强化野外巡护,对野猪疑似病例要按规定采样送检。

  财政部门要根据防控需求,足额拨付监测、排查、消毒等防控经费和动物检疫工作经费,做好疫情防控经费保障工作。

  市场监管部门要加强流通环节动物产品监管,严防病死动物及其产品流入市场、进入餐桌,加强餐厅及后厨范围内的餐厨剩余物管理。

  公安部门要做好疫区安全保卫、社会治安管理监督检查工作,配合农业部门做好疫情处置;依法加强有关案件侦办,对恶意传播非洲猪瘟疫情的违法犯罪行为,一旦查实要依法严厉打击。

  交通运输部门要强化公路、货运枢纽场站等行业管控,配合有关部门做好查验、监测、消毒、移动控制等防控工作。

  邮政部门要加强对邮件、快件的检查。

  卫生部门要加强人畜共患病知识宣传、释疑解惑和诊治,切实做好疫病防控工作。

  银保监部门要指导各保险公司发挥好养殖业政策性保险作用,引导金融企业加大对养殖场(户)的信贷支持力度。

  宣传部门要密切关注与非洲猪瘟有关的舆情动态,科学引导舆论。一旦发生疫情,要统一宣传口径,第一时间作出权威解读,形成主流声音,防止恶意炒作。未经国务院畜牧兽医主管部门授权,各级各部门不得擅自发布发生疫情信息和排除疫情信息。

  其他各有关部门都要按照职责分工,主动尽职,密切配合,形成联防联控的强大合力。

  三、突出重点

  从省、忻州市非洲猪瘟防控工作会议通报的疫情分析来看,目前我市防控非洲猪瘟的关键措施主要是突出五个方面的重点工作,也就是“查、堵、禁、消、管”五个字。

  查,即全面加强排查。排查工作必须做细,加强对生猪养殖、屠宰、流通、市场、餐厨剩余物、无害化处理等各个环节的排查,要逐村、逐场、逐户、逐店进行拉网式排查,覆盖到全区域、全场所,不留下任何死角和盲点。而且要反复排查,不能一查了之。

  堵,即防堵疫情输入。目前,省防治动物疫病指挥部在忻州市设立2个省界临时动物防疫监督检查站,指定为动物及其产品进入我省的运输通道;忻州市也设立了4个市界临时动物防疫监督检查站,对进入忻州的生猪及其产品严格检查。我市农业畜牧、市场等部门也要密切关注,严防疫情输入,一经发现从疫区及疫区相邻地区流入的生猪,立即进行扑杀和无害化处理。

  禁,即严禁泔水饲喂生猪。要牢牢把好这个餐厨剩余物关键环节。住建、市场部门牵头,农业畜牧、卫计、公安等部门配合,加强对餐厨剩余物收集、储存、运输、处理等环节的全链条监管,特别是要加强对餐厨垃圾的出口监管,弄清流向,登记造册,跟踪监管,绝不能让餐厨垃圾进入生猪养殖环节。

  消,即做好消毒工作。要督促指导养殖场(户)、生猪交易市场、屠宰场、无害化处理厂等增添消毒设施、设备,科学选用消毒药品,严格消毒程序,认真执行消毒制度,提高消毒效果,有效降低疫病传播风险。

  管,即履行好监管职责。要认真履行部门职责,对出具的证明要做到依法依规,严格检疫和市场监管。在防疫关键时期,对违法违规行为,要从重从快、依法严惩。

  四、强化应急

  虽然我市未发现疫情,但我们决不能放松做好突发疫情的各项应急准备工作。要按照《忻州市防控非洲猪瘟疫情应急实施方案要求》,逐项对照检查,健全应急机制,充实应急物资储备,严格落实24小时专人值班和领导带班制度,确保联络畅通。要严格执行疫情报告制度,及时、规范做好疫情报告工作,不得瞒报、谎报、迟报。一旦发生疫情,应急处置工作务必坚决,行动务必迅速,措施务必全面到位,决不能让疫情扩散蔓延。

  五、保障生产和供应

  要在做好非洲猪瘟防控工作的同时,认真抓好“菜篮子”工程,稳定生猪生产,保障生猪生产和肉品供应。要进一步提升市场应急保障能力,切实保障应急调控需要;要加强对肉品市场的监督管理,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪等违法行为,防止病死猪及其产品流向市场、进入餐桌,确保全市生猪产品供应稳定和大局稳定。

  我就讲这些,散会。

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